与城中密切相关的现象是小产权房，这也是市场供给廉租房的一个重要方面。
由于我国国民经济增长和财富积累的质量不高，在以GDP的份额确定财政投入目标时要采取保守的方案。另外，政府加大基本保障支出还可能促进农业剩余劳动力的转移和增加公共部门的就业，进而有助于扭转初次分配的不利趋势。
在医疗卫生方面，2008年实行全民基本医疗卫生服务的发展中国家的人均GDP在1000～9300美元，均数为4663美元。合计少了4.89个百分点，或者说我们低了47.5%。三、十二五期间有能力、有渠道支持五项基本保障（一）我国基本具备经济条件实现五项人人享有按最新的经济普查资料，2008年我国人均GDP的现价和2000年不变价统计值分别是3407美元和2050美元。以2008年GDP规模核算（假定经济实际增长率为8.5%），2010年将拉动居民消费净增加0.44万亿，而且拉动效应逐年增长，到2015年居民消费净增加约2.1万亿，2010～2015年，简单平均各年可带动居民消费增加约1.1万亿。那么在这种情景下，每年需要额外填补的资金缺口在3000亿～5500亿元之间。
适当住房保障对中低收入家庭是生活必需品，可以显著改善其生活环境和健康素质。（三）十二五期间，提高居民消费率不能寄托于国民初次分配形势的根本好转在我国国民收入初次分配中，劳动者报酬占比偏低，居民绝对收入水平增长偏慢，平均消费倾向下降。近一段时间以来，在美国以及国际金融市场，美国国债已经不再是零风险债券，以之作为抵押资产的折扣率越来越高。
与此同时，因持续缺乏资金，中资企业，尤其是中小企业度日维艰，中西部地区丧失发展机会，中产及其以下阶层缺乏应有保障。但是，东京、上海等东亚金融市场在新的一周最先开市。相关部门也做了相应的应急措施，如美联储在标普调降评级后，随即公布有关联邦债券处理的指导意见，以防市场出现恐慌。相反，那些持有美国债券的境外投资者，则被彻底置于被愚弄与宰割的境地。
诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼曾多次公开警告，中国作为美国的第一大债权国处境危险，无论是美元贬值或美债评级下降，都可能导致中国投资美国国债的账面减值将达20%至30%。相关部门因此赢得巨大的经济绩效，部门利益、集团利益以及相关个人利益都实现最大化。
但是，国家资产、人民财富在美元不断贬值中、在通货膨胀中遭受无可挽回的巨大损失。金融界的深喉告诉我，实际上，中国外汇纸币里所藏匿的污垢、病菌与风险，要比中国铁道缝隙中所藏匿的要多得多。这种不合常理、荒唐的情形长期得以维系，早就不是西方经济学中国际分工理论所能清晰阐述，也不是国际关系学中相互依赖理论所能深刻透视，而是一种经济层面上的主导和附庸关系。美国媒体把标普给美国信用降级看成是意想不到的羞辱，但是，对中国而言则是意料中的羞辱。
这些都显示出，美国放弃主权AAA信用等级并非完全被动这样，一个方面减轻央行债务压力，另一个方面通过民间持有，民间经营外汇，提高外汇的保值、增值能力——这是真正把老百姓的血汗变成国家实力的唯一、有效渠道。第一个问题是：那么，外汇是不是老百姓用血汗赚来的？这个问题不需要回答。而本币升值对一个国家的整体而言，是利弊相依的事情。
第三、鼓励民间经营机构从事外汇业务。2、保持人民的汇率稳定。
这些政策的根本目的就是鼓励民间藏汇，民间经营外汇。因此，货币发行在央行的资产负债表上是负债，而不是资产（对于其他人，比如，自然人的购汇者，货币却是其资产，而不是负债——只有作为资产的现金才是赚来的血汗钱）。
央行应该尽快改革外汇管理制度。相反，如果亏掉，也是财政部来弥补（纳税人买单），或者由央行其他项目的盈利来填平。第一、全面抛弃结汇售汇制度，实行国家意愿购汇制。后者是等价交换，而前者却不是。后面的潜台词是否是：我亏掉多少，与你们何干？对此，我不认为是央行官员无知，这是目前中国官本位思维的一个普遍模式。后者牵涉到外汇储备的经营。
看到一条新闻，《外汇局否认外储为老百姓血汗钱说法 》（《每日经济新闻》7月29日报道，），外管局的说法是外汇是人民银行从老百姓手上买来的，是等价交换，因此，不是老百姓的血汗钱。目前，中国外汇储备3万多亿，已经成为烫手的山芋，弊远远大于利。
央行持有外汇储备，就要保持：1、人民币的币值稳定。2011-7-30 进入专题： 外汇储备 。
外管局也不能睁着眼睛说瞎话。这和央行发行货币以信用为基础是一样的。
其实，银行发行的货币相当于一个借据，也就是债务凭证，我们接受货币，等于我们是把自己的财富借给了央行。以信用为基础，最基本的就是保持币值稳定。第四、推动自由贸易，取消进口限制。第二、放弃外汇管制制度，实现人民币自由兑换。
央行持有外汇储备也要以信用为基础。第二个问题是：央行购买外汇是等价交换吗？举个例子来说比较好理解，把外汇卖给央行和卖给，比如，另外一个自然人有无不同？我觉得是不同的。
哪一天，到期了，或者老百姓想要回外汇了，人民币银行要把外汇还给老百姓。如此利弊相依，央行的责任不应该拿外汇赚钱，而应该维护汇率稳定（和维持人民币币值稳定一致。
这样，就有了代理问题——央行的官员们不好好地经营老百姓的外汇财富，反而出来说：那不是人民的血汗。从供求关系上，一个国家的外汇储备增加，会导致本币升值。
央行经营外汇，等于发行外汇基金，收集外汇，代理百姓理财。你想想，外汇储备亏掉，其损失承担者是全体纳税人啊。如果外管局把外汇亏掉，或者被某些人提走，他们拿什么还给老百姓呢？因此，严格的说：外汇储备是银行代为储存的老百姓的血汗钱——而不是财政收入（不是国家的钱）。最后，还有一个问题要说两句。
相反，如果央行把外汇亏掉了，人民币贬值，老百姓用外汇兑来的人民币贬值，对出口有利，增加老百姓的利益。如果外管局拿外汇进行投资，赚了利润，这部分收入，就是盈利。
为什么呢？因为央行是货币发行单位，她发的货币是信用货币，也就是说前者必须拿自己的血汗钱买外汇，而央行只要印票子就行了。成立中投公司其目的就是试图让央行回到这个本位）。
前者是你等价交换给我的人民币的购买力要稳定，不要有通货膨胀（央行很失职）。人民银行的唯一股东是财政部，它的盈利应该上缴财政部，成为国家收入（这部分是国家的钱）。
